天辰下载_黑龙江桦南县:贫困渐行渐远  幸福越来越近

  中国工业报 由庆祝   10月16日,黑龙江省委宣传部(省政府新闻办)举行“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布会——桦南县专场,围绕“决战脱贫攻坚、赶好时代大考”这一主题,深刻诠释了坚持把脱贫攻坚作为新长征路上必须答好的“时代之问”,贫困渐行渐远,幸福越来越近。   桦南县贫困人口由2017年末的24837人减少到2019年末的1146人,贫困发生率降至0.39%。2019年5月,经黑龙江省政府常务会议批准摘帽退出。连续四年在全省市(县)党政领导班子扶贫开发成效考核中获得A级成绩。 图为新闻发布会现场   确保“一人就业全家脱贫”   桦南县的就业扶贫工作做的比较实,效果比较好,荣获了第二届全国创业就业服务展示活动“优秀项目奖”,并被推荐为第二届全球减贫案例。对于桦南县就业扶贫工作的好做法,佳木斯市委常委、县委书记鲁长友给出答案。桦南县坚持把促进贫困户务工就业作为最直接最有效的脱贫路径,把保就业摆在“六保”工作首位,通过实施“四大工程”,切实满足贫困人口的就业需求。累计转移就业贫困户4988人(次),实现收入1.5亿元,确保“一人就业、全家脱贫”。   实施“989”转移就业脱贫工程,全力打造“九大精准转移就业脱贫示范基地”、精心培育“八大就业培训品牌”、加快建设“九大贫困人员就业转移输出服务站”,新建就业技能培训中心6000平方米,实行全程免费办学模式,累计开办培训班176期、培训10560人(次),其中贫困学员1460人(次),推动“就业基地+技能培训+服务管理”全链条融合,走出了一条稳定脱贫、增收致富的新路子。桦南县在哈尔滨、北京等高端市场就业月嫂、护工月工资达6000元以上,部分金牌月嫂“月单”(26天)高达19800元。桦南镇民富村有个建档立卡贫困户肖兆香,她在上海做育婴员,“一单”(六个月)收入达到了4.8万元。   实施“10+N”就近就业保障工程。在疫情期间,通过设置卫生保洁员、光伏运维员、防火员等10类扶贫公益性岗位,带动5132名贫困人口就业,年人均增收2600元。   实施扶贫车间带贫工程。按照“引进一批、新建一批、壮大一批”思路,创建手工编织、棚室瓜菜、家庭农场等扶贫车间28个,发放贷款贴息、就业补贴、奖励补助86万元,带动320名贫困群众,年人均增收5200元。   实施小微企业创业孵化工程。鼓励有手艺有特长的贫困群众,通过利用小额扶贫信贷,委书记开办粉条厂、豆制品厂、鞋帽代工厂等小微企业创业脱贫。石头河子镇春富村贫困户贺启元,利用5万元扶贫小额贷款,创办昌顺粉条加工厂,年产粉条1.7万斤,纯收入可达11万元,实现从贫困户向致富带头人转变。贫困群众比技能提升、比就业创业、比务工收入、比脱贫致富的良好氛围日益形成。   把“输血”逐步转化为“造血”   产业扶贫是保障贫困人口增收的重要基石。桦南县发展产业项目、创新带贫模式等方面取得了可喜成绩。那么是如何大力发展产业项目、确保贫困人口享受产业收益红利的呢?桦南县委副书记、县长梁庆民娓娓道来。桦南县始终坚持把产业扶贫作为治本之策,2017年以来,产业项目累计实现收益1.7亿元。按照“农户无风险、贫困户稳定增收、企业持续发展”的思路,政府投建光伏发电、棚室瓜菜、畜牧养殖等扶贫产业项目142个,带动10630户22262人,年人均增收1350元。中国移动总公司、省纪委、龙煤集团、省科技厅等帮扶单位,援建产业项目26个,带动贫困群众1380人,年人均增收1100元。同时,桦南县还利用金融扶持政策,引导7090户贫困户发展庭院经济、电商微商等项目,年人均增收820元,确保了每户贫困群众都有2个以上产业项目带动。创新实施“四大产业带贫模式”,完善利益联结机制,把“输血”逐步转化为“造血”,真正实现了贫困群众稳定增收。   创建“光伏收益分红”模式,建设光伏电站59个,年实现发电收入2530万元,带动贫困群众10519人,年人均增收1500元;利用光伏发电收益设置公益性岗位2965个,年人均增收2800元。   创建“龙头企业带动”模式,依托德昱成实业有限公司、龙垦畜牧有限公司、鸿展生物能源有限公司等龙头企业,开发建设肉种鸡代养、肉驴代养、玉米深加工等扶贫产业园14个,带动贫困群众10400人,年人均增收1300元。如,鸿展集团利用整合资金1800万元,合作建设30万吨玉米燃料乙醇下料棚项目,年基础收益分红108万元,带动贫困人口900人,年人均增收1200元;为贫困人口非技术类设置就业岗位,吸纳就业69人,年人均增收3.3万元;面向贫困户收储玉米原粮,每吨加价20元,收购贫困户玉米原粮335吨,帮助贫困群众增收6700元。   创建“创业能人引领”模式,充分发挥创业能人示范带动作用,拓宽贫困群众增收途径。全国人大代表孙斌创建鸿源农业开发集团,吸纳219户农民带地入社,其中贫困户43户,年户均增收2860元。利用金融扶贫贷款800万元,年收益32万元,对120户贫困户点对点扶持,年户均增收2600元。同106户贫困户签订订单,种植绿色水稻2410亩,高于市场价0.1元/公斤收购,年户均增收1250元。通过为贫困户提供免费培训、免费测土配方、低价生产资料、农机作业等服务,年户均可节约成本270元。返乡创业企业家吕塞峰创立圣杰农业有限公司,吸纳7户贫困户带地入社种植绿色有机水稻,年人均增收8750元。   创建“新型主体吸纳”模式,围绕培育新型农业经营主体,鼓励引导18家农民专业合作社参与脱贫攻坚,通过带资、带地、劳务入股等方式,吸纳130户贫困群众参与经营,年人均增收21800元。通过建立县级产业扶贫共享基金专户,真正实现了无劳动能力贫困户持续稳定增收,有劳动能力贫困户实现差异化扶贫收益,充分享受到了产业收益红利。   实施驻村扶贫“4433”工作法   桦南县共有83个建档立卡贫困村,驻村管理任务非常繁重。对于加强驻村管理方面,都有哪些实招?桦南县委副书记、县长梁庆民如数家珍。驻村帮扶是做好脱贫攻坚工作的重要保障,也是锻炼干部成长的实践平台。桦南县在加强驻村管理方面,创新实行了驻村扶贫四有、四队、三管、三考的“4433”工作法。   “四有”,就是精准选派372名有担当奉献精神、真帮实扶感情、苦干实干劲头、修身律已操守的帮扶干部,开展驻村扶贫工作。   “四队”,就是当好精准识别“调查队”、致富项目“工程队”、扶贫政策“宣传队”、基层党建“教导队”,先后入户政策宣传7.2万次,解决贫困群众操心事烦心事揪心事2.2万件。   “三管”,就是常态管、动态管、约束管,建立“八项”管理制度和“十不准”约束制度,实行手机APP考勤打卡、驻村签到记录“双签到双纪实”,成立5个督导工作组,督导检查130余次,轮换调整驻村干部110人。   “三考”,就是日常考核、半年阶段考核、年底综合考核,将考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,表彰奖励优秀驻村干部51名,提拔重用优秀驻村干部31人,有效激发了驻村干部奉献脱贫攻坚事业的热情。如,桦南一中实验校驻明义乡东双龙河村工作队,根据该村地处山区的有利资源条件,帮助引导贫困户发展养蜂、肉牛等特色产业增收脱贫。工作队帮助贫困户马凤义申请小额贷款3万元,养殖蜜蜂34箱,年收入3万多元,老两口还清了治病欠下的外债,顺利实现脱贫。马凤义脱贫不忘党恩、致富不忘乡亲,帮助未脱贫户卢清贵养殖8箱蜜蜂,年可增收8000元,今年能够高质量脱贫。

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